ساخت و سازهای غیراصولی نتیجه بی مدیریتی در شهرداری است

فصلی نو-ماردین مهاجران

بعد از حادثه پلاسکو به جرات می توان گفت که شهری که بیشترین حاشیه را در زمینه ساخت و سازهای ناایمن و غیرمجاز داشت، یاسوج بود. مسئولان استان کهگیلویه و بویراحمد که در رکورد زدن در آمارهای منفی در سطح کشور دستی بر آتش دارند و از مقام داری در خودکشی، تصادف، انشعابات غیرمجاز، بیکاری و غیره هنوز دست نکشیده‌اند، حالا مقام برتری را در زمینه ساخت و سازهای غیرمجاز کسب کرده‌اند.

جالب اینکه این رکورد زنی مسئولان استان این بار نه از سوی یک نهاد ملی که از زبان خود مسئولین استانی بیان شده است. به قول متولیان امور مسکن و شهرسازی استان، ۹۴ درصد ساخت و سازهای شهر یاسوج ناایمن است. موضوعی که تا بیان شد، مثل بمب ترکید و حتی خط های خبری سیمای ملی را هم به خود اختصاص داد.

یاسوج، مرکز استان کهگیلویه و بویراحمد به گفته معاون املاک و مسکن راه و شهرسازی کهگیلویه و بویراحمد رکورددار تخلفات در زمینه ساخت و سازهای غیرمجاز شد، در واقع اکثریت قاطع ساختمان های تجاری، اداری و مسکونی این شهر غیرمجازند و تنها تعداد کمی هستند که ضابطه مند می باشد که با این اوصاف می توان گفت، یاسوج شهر ساخت و سازهای بی ضابطه است.

یاسوج شهر بی ضابطه!
شکی نیست که سیمای شهر یاسوج از نظر ساخت و ساز بی منظر  و بدقواره است و این را بارها کارشناسان شهرسازی و معماری هشدار داده اند و اغلب افرادی که برای شورای شهر هم در دوره سابق ثبت نام کرده اند و یا جدیدا کمپین های انتخاباتی برای دور بعد راه انداخته اند، به این موضوع اشاره می کنند اما این تنها مختص دوران تبلیغات انتخاباتی است و شورای جوان گرا و شهردار متخصص نتوانستند در دور فعلی برای این سیمای شهری کاری بکنند.
سعید پایدار که دوران وکالتش در شورای شهر رو به اتمام است و قریب به چهارسال فرصت داشت تا در پارلمان محلی یاسوج فکری برای این شهر بکند، حالا به انتقاد از ساخت و سازهای بی ضابطه پرداخته و می گوید: رشد قارچ گونه و بی ضابطه ساخت و سازها، سیمای شهر توریستی یاسوج را بد منظر کرده  و اهداف گردشگری شهر را به چالش کشانده است.
هدایت امیری دیگر عضو شورای شهر یاسوج است که نوک پیکان انتقادات را به سمت شهرداری می برد و شهرداری را متهم به تشویق شهروندان به تخلف در زمینه ساخت و ساز می نماید. امیری که سه دوره عضویت شورا و یک سال ریاست بر شورای شهر را هم بر عهده داشت، در این دوره از شورای شهر، خود از سوی افکار عمومی و شهروندان متهم بود که در برابر احداث سازه های موقت سکوت کرده است، سازه های موقتی که به گفته معاون عمرانی استاندار، یاسوج شاید در این زمینه هم رتبه اول را داشته باشد.
اما امیری انگار از  جایگاه خود بی خبر باشد، توپ را به زمین شهرداری هل می دهد در حالی که طبق قانون، شورا وظیفه انتصاب شهردار و نظارت بر عملکرد وی را دارد. در واقع اگر هم شهرداری تخلف کرده است، این از کم کاری شورای شهر در نظارت می باشد.
امیری می گوید: اخذ جریمه به منبع درآمد شهرداری تبدیل شده و شهرداری هم زمینه تخلف را برای سازندگان فراهم می کند.
وی سپس به افشاگری در مورد یک راهکار تخلف هم که انگار اشراف کامل بر آن دارد اما معلوم نیست که چرا برای برخورد با این تخلف اقدامی نکرده است، پرده بر می دارد. این عضو شورای شهر بیان می کند: سازندگان با مشاوره کارشناسان شهرداری دو نقشه، یکی برای اخذ پروانه و یکی هم برای انجام عملیات بر روی زمین تهیه می کنند.

وقتی کمیسیون، عامل تخلف می شود!
کمیسیون ماده ۱۰۰ که باید محلی برای قانونگرایی در ساخت و سازهای شهر باشد، به گفته مدیرکل دفتر فنی استانداری به محلی برای درآمدزایی شهرداری تبدیل شده است. حسین کاظمی با تایید اینکه بیش از ۹۰ درصد ساخت و سازهای شهر یاسوج از طرح تفصیلی عدول کرده است می گوید: بیش از هزار پرونده تخلف در کمیسیون ماده ۱۰۰ مورد رسیدگی قرار گرفتند که برای آنها جریمه تخریب در نظر گرفته شد اما متاسفانه هیچ کدام از آنها تا کنون اعمال نشده است.
وی کمیسیون ماده ۱۰۰ را عامل بروز تخلفات می داند و می افزاید: این کمیسیون منبع درآمدی برای شهرداری است و جریمه های آن، شهرداری را به فروش تراکم و متخلفان سود جو را به عدول از قانون ترغیب می کند.
امروزه در یاسوج بسیارند ساختمان هایی که پارکینگ هایشان را تغییر کاربری داده اند، پیاده روهایی که فروخته و یا ساخته شده اند، خیابان هایی که پیاده رو ندارند، سازه های موقتی که دائمی شده اند و با کوچکترین حادثه ای لرزه به اندام شهر می اندازند و هزار معمای دیگر که هیچکدام از آنها سر حل شدن ندارند.
در معمای ساخت و سازهای شهر یاسوج تا اینجای گزارش، شورا، شهرداری را مقصر کرده است و اما بعد از آن نوبت شهردار می رسد که با اطمینان از اینکه  تیم اکثریت شورا بیشتر است و وی را حمایت می کنند، شورا را متهم کند و شهرداری را تبرئه.

نباید پخش می شد!
بعد از ملی شدن واکنش ها به ساخت و سازهای بی ضابطه در شهر یاسوج، شهردار این شهر نشستی با خبرنگاران برگزار می کند و به منتقدان ساخت و ساز در این شهر حمله می کند و آنها را متهم به دست داشتن در ساخت و سازهای غیر اصولی می نماید. برداشت کلی از سخنان شهردار یاسوج این است که گزارش غیر اصولی بودن ۹۴ درصد ساخت و سازهای شهر یاسوج نباید پخش می شد چون مدیریت استانی را زیر سوال برده است.
شهردار یاسوج در حالی از سرمایه گذاری و مدیریت حرف می زند که ساخت و سازهای غیراصولی نتیجه بی مدیریتی است، شهردار حالا پس از اینکه گزارشی از وضعیت شهر یاسوج منتشر می شود و بازتاب ملی پیدا می کند به معرفی متهمان می پردازد. در واقع شهردار به عنوان راس مدیریت شهری برای فرار از انتقادات به عملکردش فرافکنی می کند، اگر اشخاصی که علیه شهرداری حرف زده اند متهم ساخت و ساز غیر اصولی هستند، شهرداری یاسوج چرا ایمنی شهر و شهروندان را تاکنون  فدای مصلحت اندیشی کرده است.
شهردار یاسوج می گوید: شهرداری یاسوج یکی از دستگاه‌هایی است که در کنار سایر دستگاه‌ها از جمله راه و شهرسازی، دفتر فنی استانداری و شورای شهر یاسوج در این مسئله دخیل است.
حالا با بازبینی انتقادات از شهرداری متوجه می شویم که جاوید نام سه نهاد دیگر را در کنار شهرداری آورده است تا از بار فشارها بر دستگاه زیر مجموعه خود بکاهد.
تا اینجای کار در ساخت و سازهای غیراصولی شهر یاسوج هم شهرداری متهم شد، هم شورا، هم مسکن و شهرسازی و هم استانداری.
مسکن و شهرسازی هم از گذشته تاکنون در این مساله نقش ایفا کرده و در تیتر رسانه ها حضور داشته است. مثلا در ماجرای فروش پیاده رو ، مسکن و شهرسازی متهم شده و رسانه ها جنجال و هیاهویی به پا کردند. موسی خادمی در اوایل مدیریت خود در استان، شهرسازی و توجه به آن به ویژه در مرکز استان را از اولویت های خود اعلام کرد، تاکنون نسبت به بسیاری از مسائل شهری به ویژه در زمینه ساخت و سازها چراغ خاموش حرکت کرده است و به جز مدیرکل دفتر فنی در زمینه موضوع حائز اهمیت امنیت ساخت و سازهای یاسوج، مدیریت ارشد استان اقدامی جدی انجام نداده است.
اگر مباحث غیر ایمن در شهرسازی در یاسوج را که در چند سال اخیر فهرست کنیم، مثنوی هفتاد من کاغذ می شود، سازه های موقت، استفاده از عایق غیر ایمن ایزوگام برای دیوارهای ساختمان ها که یکبار هم حادثه آفرید، آسانسورهای غیر استاندارد، مصالح ساختمانی غیر استاندارد، پروژه های عمرانی احداث شده با مصالح فاقد استاندارد، مشکلات مسکن های  مهر و دهها مورد دیگر موضوعات رسانه ای شده از وضعیت ساخت و سازهای یاسوج است که تکذیب کردن وضعیت اسف بار ساخت و ساز در پایتخت طبیعت ایران فقط برای فرار از زیر بار مسئولیت است.
البته شهردار یاسوج هم موضوع ساخت و سازهای غیر اصولی و فاقد ایمنی را تکذیب نمی کند و فقط سعی دارد که بخشی از بار آن را بر دوش دیگران بیاندازد و با کاهش آمارها و  اعلام آمار ۶۰۰ ساختمان غیر ایمن  از فشار روانی و خواسته افکار عمومی و جامعه بر خود بکاهد.
به هرحال وضعیت غیر ایمن شهر یاسوج در زمینه ساخت و سازها نتیجه سیاست های غلط شورا، شهرداری و عدم مداخله نهادهایی چون استانداری و مسکن و شهرسازی است که امروز باید شاهد غیر اصولی بودن ۹۴ درصد ساخت و سازهای شهر یاسوج باشیم.
شورایی که با اتهام زنی به همدیگر، هر گروه بخشی از منافع گروه دیگر را افشا می کند و شهرداری هم  در زیر سایه به دست آوردن دل اکثریت، اتهام زدن به اقلیت و تطهیر خود و حامیانش، شهری ناایمن را مدیریت می کند و سعی در پاک کردن صورت مساله دارد. شهروندان هم در ساختن یاسوج ناایمن مقصرند، آنها باید بدانند که شورا نتیجه رای آنهاست، شهردار خروجی شوراست و وضعیت شهری هم دست پخت شهرداران و شوراهای شهر است، هر چند مردم حقشان نیست که در شهری ناایمن زندگی کنند اما حقشان است که موکلانشان در پارلمان محلی را به چالش بکشند که چهارسال به جز دعوا و رها کردن نظارت و بیان منافع گروه مقابلشان پس از جدال های زرگری، برای شهر یاسوج چه کرده اند؟

روزنامه امید مردم