یادداشتی از علی فرهادی – قانون گریزی فرماندار یا عدم آگاهی از قانون

فصلی نو-  علی فرهادی 

بسمه تعالی
فرماندار محترم شهرستان بویراحمد
نمی دانیم اتفاقات انتخابات شورای اسلامی شهر یاسوج را که به مدیریت حضرت عالی برگزار گردید را چه بنامیم .
عدم آگاهی از قانون. گریز از قانون و یا بی اعتنایی به رای مردم .
از هر زاویه‌ای که به عملکرد شما نگاه کنیم جز ابهام چیز دیگری مشاهده نمی شود .
لازم است در خصوص برگزاری جلسه با تاخیر تحلیف شورای شهر یاسوج با استناد به قانون مطالبی را جهت روشن نمودن جامعه وحضرت عالی یادآوری نمود.
همانطور که در جلسه امروز بیان نموده اید پرونده دونفر از اعضا جهت تصمیم گیری به مقامات ذیصلاح ارجاع شده و تا اکنون نیز هیچگونه مکاتبه ای از وزارت کشور به شما ابلاغ نشده است پس الزام قانونی برای تشکیل جلسه تحلیف با شرایط موجود وجود ندارد.
1_ طبق ماده یک آیین نامه داخلی شورا ، اولین جلسه هر دوره شورای اسلامی شهر بعد از قطعی شدن نتایج انتخابات بانامه رسمی فرمانداری به منتخبین برگزار می گردد .
سوال اینجاست با توجه به اینکه نتایج انتخابات شورای اسلامی شهر یاسوج قطعیت نیافته آیا برگزاری مراسم تحلیف با ۵ عضو مغایر با ماده مذکور نیست ؟

2_ با عنایت به بند ب ماده ۶ قانون شوراها که صراحتا اعلام داشته که شهر های تا ۲۰۰هزار جمعیت ۷نفر عضو اصلی و ۵نفر عضو علی البدال دارد ، آیا شما تا کنون هفت عضو اصلی و۵عضو علی البدال را مشخص نموده اید؟
آیا عدم حضور دو عضو اصلی به دلیل عدم دعوت به جلسه توسط جنابعالی و بلاتکلیف بودن اعضای علی البدال ، موجب نقض صریح بند ب ماده ۶قانون شوراهای اسلامی نمی شود ?
3_ طبق ماده ۷ قانون شوراها، اصلاحیه ۲۷’۸’۸۶ و ۶’۷’۸۴ که صراحتا اعلام می دارد در صورت فوت، استعفا و یا سلب عضویت هر یک از اعضای شورا ، عضو علی البدل به ترتیب آرا جایگزین می گردد لذا با استناد به همین ماده و مولفه های تعیین شده در خصوص جایگزینی اعضا علی البدال و از طرفی عدم تعیین تکلیف صلاحیت منتخبین و نیز سکوت قانون به طوری که هیچ آیین نامه و یا قانونی برای چنین شرایطی مصوب نگردیده بنابراین امکان جایگزین اعضای علی البدال وجود ندارد و احتمال اینکه شورا و انتخابات ابطال گردد به عنوان یک احتمال با ضریب بالاتر وجود دارد .

جناب آقای فرماندار، اگر اکنون مراسم تحلیف با حضور ۵ عضو انجام گیرد و سپس بعدا با تایید دو عضو اصلی و یا حضور اعضای علی البدل باید مراسم تحلیف دوباره برگزار گردد؟

فرماندار محترم؛ در صورتی که اکنون با پنج عضو مراسم تحلیف برگزار گردد و هیأت رئیسه و انتخاب شهردار انجام پذیرد پس دو عضو دیگر شورا چه اصلی(در صورت تأیید) و یا علی البدل (در صورت حضور) در تصمیم گیری ها چه نقشی ایفا داشته اند؟ آیا غیر از این است که مردم برای تغییر و تحول در مدیریت شهری به پای صندوق رفته اند!‌ و این تصمیم شما چشم پوشی بر انتخاب و رای اعتماد مردم به این اعضا بوده است.
و دیگر اینکه تشکیل جلسه هیأت رئیسه شورای هفت نفره،با حداقل ۵ عضو رسمیت دارد و تمام تصمیمات شورا مبنی بر انتخاب هیأت رئیسه، انتخاب سرپرست شهرداری و حتی شهردار باید به تأیید حداقل ۴ عضو شورای هفت نفره برسد ، و هر گونه تصمیم با تأیید ۳ عضو شورا کاملا نقض قانون و فاقد وجاهت قانونی است ، در صورت رعایت مواد قانونی بالا ، با اکثریت ۷ نفر مصوبات انجام می پذیرد.

فرماندار محترم جناب آقای احمدی؛ با توجه به قوانین یادشده و به استحضار میرساند برگزاری هرگونه جلسه تحمیلی با وضعیت فعلی منتخبین مغایر با قانون شورا و آیین نامه اجرایی است ، در ضمن اگر در شهر و یا استانی هم چنین امری صورت گرفته با قانون مغایرت دارد و استناد به آن قانون شکنی مجدد محسوب می شود .
لذا به منظور جلوگیری از هرگونه التهاب وحواشی از شما تقاضا داریم در جهت احقاق حق مردم و حرمت به رای آنها و حقوق منتخبین تا قطعیت نتایج انتخابات جلسه تحلیف به طور تحمیلی برگزار نگردد.

علی فرهادی
رئیس اسبق شورای اسلامی شهرستان بویراحمد